一句话定义
政策俘获是少数组织化利益集团影响规则制定，让公共权力服务于自身收益、并把成本分散给公众的现象。
机制 / 原理
政策俘获之所以常发生，是因为收益和成本的分布不对称。受保护行业得到的好处集中而明显，值得花钱游说、组织联盟和制造公共话语；消费者和纳税人承担的成本分散在每一次购买、每一笔税和每个被排除的机会里，单个人很难为此组织反击。重商主义政策常被斯密批评，正因为它给了商人和制造者影响国家规则的通道：他们把自己的利润说成国家利益，把竞争压力说成国家威胁。识别政策俘获，要问谁最积极推动、谁承担隐性成本、替代规则是否能带来更广泛竞争。
经典实验 / 例子
在斯密笔下，商人和制造者往往比普通消费者更懂得组织和游说，因此更容易影响关税、禁运和垄断许可。政策文本看似代表国家，实际可能优先服务于最会影响政策的行业。
生活中的例子
小区里一家停车服务商推动物业规定“只有本公司能办理月租车位”。它说这样便于管理，但真正得到稳定利润的是服务商，车主少了选择，还可能支付更高价格。
常见误区
常见误区是以为只要政策由国家制定，就天然代表公共利益。政策也可能被最有组织、最能发声、收益最集中的群体牵着走。